中國將向絲路基金新增資金1000億元人民幣，鼓勵金融機構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù)，規(guī)模預(yù)計約3000億元人民幣……話音剛落，會場響起經(jīng)久不息的掌聲。中國國家主席習(xí)近平5月14日在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上宣布中國將加大對“一帶一路”建設(shè)資金支持后，迅速引起海內(nèi)外熱議。
“一帶一路”倡導(dǎo)的互聯(lián)互通分為五個層次：政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的全方位國際合作，其中資金融通是重要保障。
正所謂，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液。血脈通，增長才有力。隨著“一帶一路”形成越來越多的共識，足夠的資金保障成為“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵點之一。
在建設(shè)綠色絲綢之路的倡導(dǎo)下，“一帶一路”建設(shè)為發(fā)展綠色經(jīng)濟、參與全球環(huán)境治理帶來了重大機遇。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的首要，借助“一帶一路”戰(zhàn)略布局，推進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能國際合作，應(yīng)當(dāng)成為傳統(tǒng)建材工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板，特別是發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)的重要出路。
碩果累累
金融合作網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模
習(xí)近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上表示，融資瓶頸是實現(xiàn)互聯(lián)互通的突出挑戰(zhàn)。從實踐看，中國同“一帶一路”建設(shè)參與國和組織開展了多種形式的金融合作。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已經(jīng)為“一帶一路”建設(shè)參與國的9個項目提供17億美元貸款，“絲路基金”投資達40億美元，中國同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立。
習(xí)近平在演講中表示，要建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險可控的金融保障體系，創(chuàng)新投資和融資模式，推廣政府和社會資本合作，建設(shè)多元化融資體系和多層次資本市場，發(fā)展普惠金融，完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
演講中，習(xí)近平還宣布為中國國家開發(fā)銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款，用于支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能、金融合作。
中國還將同亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、世界銀行及其他多邊開發(fā)機構(gòu)合作支持“一帶一路”項目，同有關(guān)各方共同制定“一帶一路”融資指導(dǎo)原則。
業(yè)內(nèi)人士表示，“一帶一路”金融合作從來不是單方面的資本輸出，而是多元的國際共建。中國金融機構(gòu)應(yīng)與國際金融機構(gòu)加強合作，開辟更多的融資渠道，主動幫助沿線國家完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，建立健全金融體系。
毫無疑問，這些新型金融機制同世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機構(gòu)各有側(cè)重、互為補充，形成層次清晰、初具規(guī)模的“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò)。
綠色建材走出去
培育“造血”機制
習(xí)近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式演講中表示，我們要踐行綠色發(fā)展的新理念，倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，加強生態(tài)環(huán)保合作，建設(shè)生態(tài)文明，共同實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標。
站在新的起點上，在綠色發(fā)展理念的指引下，我國的綠色建材市場也迎來了井噴式增長，發(fā)展綠色建筑迎來難得的歷史機遇，全力推進綠色建材產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，共享共榮，也符合“一帶一路”沿線國家共同的利益。
2016年，絲路基金監(jiān)事會主席楊澤軍在公開發(fā)言中強調(diào)，實體經(jīng)濟發(fā)展離不開金融支持。要保持綠色建材可持續(xù)發(fā)展，需要培育自身發(fā)展的內(nèi)在動力和“造血”機制。
發(fā)展綠色建材,支持綠色建材“走出去”，推動新興綠色建材產(chǎn)業(yè)國際產(chǎn)能合作，實現(xiàn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)綠色合作和綠色發(fā)展，正是絲路基金推進“一帶一路”建設(shè)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
在他看來，絲路基金既希望支持有實力的中國企業(yè)走出去，在境外開展項目合作和投資運營,促進我國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、裝備制造和技術(shù)標準走出去,支持中國企業(yè)參與國際高端產(chǎn)業(yè)合作，將先進技術(shù)引進來,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;也希望積極發(fā)揮綠色金融的作用,促進“一帶一路”建設(shè)綠色化，充分體現(xiàn)中國綠色發(fā)展的理念。
事實上，綠色金融已經(jīng)成為全球金融發(fā)展的新風(fēng)潮。必須深化國際合作，共推金融，助力綠色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
目前以綠色建材、新型建材為代表的建材業(yè)主流產(chǎn)業(yè)，已通過遠大住工、北新建材等住宅產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)品出口，發(fā)展前景值得期待。綠色建材和綠色金融緊密相連，互為依托。
值得關(guān)注的是，近日來“一帶一路”綠色發(fā)展的政策頻繁落地。不久前，環(huán)境保護部、外交部、發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出，加強對外投資的環(huán)境管理，促進綠色金融體系發(fā)展。推動制定和落實防范投融資項目生態(tài)環(huán)保風(fēng)險的政策和措施，加強對外投資的環(huán)境管理，促進企業(yè)主動承擔(dān)環(huán)境社會責(zé)任，嚴格保護生物多樣性和生態(tài)環(huán)境；推動我國金融機構(gòu)、中國參與發(fā)起的多邊開發(fā)機構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)采用環(huán)境風(fēng)險管理的自愿原則，支持綠色“一帶一路”建設(shè)；積極推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保合作項目落地。
近日，環(huán)境保護部又發(fā)布了《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》指出，在生態(tài)環(huán)保合作領(lǐng)域，中國積極與沿線國家深化多雙邊對話、交流與合作，強化生態(tài)環(huán)境信息支撐服務(wù)，推動環(huán)境標準、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作，取得積極進展和良好成效。
特別指出要設(shè)立“一帶一路”綠色發(fā)展基金。推動設(shè)立專門的資源開發(fā)和環(huán)境保護基金，重點支持沿線國家生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、能力建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。從而為我國綠色建材產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級造血輸血。
創(chuàng)新金融體制
金融合作更深入
2013年秋天，習(xí)近平主席提出了絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的重大倡議，得到了國際社會的廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)。
近4年來，“一帶一路”倡議已經(jīng)得到全球100多個國家和國際組織的積極參與。中國同40多個沿線國家先后簽署了共建“一帶一路”的合作協(xié)議，與25個國家開展了國際產(chǎn)能合作，在沿線20多個國家建設(shè)了77個境外合作區(qū)，合作成果惠及我國和眾多“一帶一路”沿線國家。
專家表示，“一帶一路”沿線的資金需求非常大，充分發(fā)揮金融杠桿作用，加強金融領(lǐng)域合作是非常必要的。
峰會期間，“一帶一路”在融資機制建設(shè)方面的一個具體成果就是，中國財政部與柬埔寨、智利、埃塞俄比亞、印度尼西亞、巴基斯坦、瑞士、土耳其、英國等26個國家財政部門達成共識并共同核準了《一帶一路融資指導(dǎo)原則》（以下簡稱《指導(dǎo)原則》）。
《指導(dǎo)原則》是各方在“一帶一路”倡議下首次就資金融通問題制定的指導(dǎo)性文件，主要目標是本著“平等參與、利益共享、風(fēng)險分擔(dān)”的原則，推動建設(shè)長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險可控的多元化融資體系。參與各國積極支持相關(guān)國家政府加強政策協(xié)調(diào)，完善融資環(huán)境，充分發(fā)揮市場力量動員多渠道資金，通過推動金融創(chuàng)新和密切金融監(jiān)管合作，更好服務(wù)于相關(guān)國家融資體系建設(shè)。
除了《指導(dǎo)原則》，5月14日，肖捷部長代表中國財政部與世界銀行行長金墉、亞投行行長金立群、新開發(fā)銀行行長卡馬特、亞洲開發(fā)銀行副行長格羅夫、歐洲投資銀行總局長拉盧、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行秘書長恩佐在北京共同簽署《關(guān)于加強在“一帶一路”倡議下相關(guān)領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》。
多邊開發(fā)銀行是推動國際發(fā)展合作的重要力量，是“一帶一路”建設(shè)的重要發(fā)展伙伴。財政部已與六家多邊開發(fā)銀行達成共識，共同加大對基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通項目的支持力度，努力為“一帶一路”構(gòu)建穩(wěn)定、多元、可持續(xù)的融資機制。為落實上述領(lǐng)域務(wù)實合作，財政部還將聯(lián)合多邊開發(fā)銀行設(shè)立多邊開發(fā)融資合作中心。
專家表示，隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進以及項目的陸續(xù)落地，沒有高效的資金融通和金融服務(wù)，一切都是空談，可以說沒有金融的“一帶一路”，難以有投資和貿(mào)易的“一帶一路”。
繼往開來，金融合作升溫助力“一帶一路”發(fā)展“血脈暢通”。通過現(xiàn)有國際多雙邊合作機構(gòu)和基金，如絲路基金、南南合作援助基金、中國-東盟合作基金、中國-中東歐投資合作基金、中國-東盟海上合作基金、亞洲區(qū)域合作專項資金、瀾滄江-湄公河合作專項基金等對“一帶一路”綠色項目給予積極支持成為推動綠色建材產(chǎn)業(yè)更好走出去，促進國際綠色產(chǎn)能合作的必由之舉。
